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如何增强法院思想政治工作的实效性

  发布时间:2016-03-28 14:47:41


思想政治工作是我们党的优良传统和政治优势,也是维护司法公正的重要保证。随着社会主义市场经济的发展和法院改革的不断深入,法院审判任务日益繁重、人民群众对法官队伍的期望和要求不断提高,这些都给法院思想工作提出了新的课题和新的要求。各级领导干部和党组织如何增强法院思想政治工作的实效性,笔者从实践中感到应做到以下几个方面:

 一、不当“传声筒”,要当好“变压器”,坚持从实际出发,把上级精神与本院具体情况统一起来

坚持理论与实际的统一,是马克思主义的基本原则,也是做好思想政治工作的一个原则;坚持上级精神和本单位具体情况的结合,是创造性抓好工作落实的基本要求和必然过程。所谓“吃透上头的,摸清下头的,形成自己的”,正是这种要求和过程的具体体现。

当前,基层法院政治工作面临“两多”:一是活动多。近几年,每年上级部署的各种学习教育或整顿活动都在三个以上,这些活动往往内容相似,方法相同,时间上还相互重叠;

二是需要传达贯彻的会议精神多,可以说是“千条线串一根针”。在这种情况下,只能采取两个办法。一种是当“中转站”、“传声筒”,对上级的部署和要求,简单地照抄、照转、照套,一股脑地布置下去,似乎文件发了,要求提了,会议开了,工作就做完了。正是由于无的放矢,致使一些工作粗枝大叶,虎头蛇尾,事倍功半,有人说这种情况是“上边挺热闹,下边不知道”。另一种办法就是当好“变压器”,就是吃透和理解上级指示精神,注重研究本院自己的实际,制定出切实管用的办法,通过实打实地的工作,有效解决好本单位的问题。我们所提倡和坚持的也正是后一种办法。

要纠正脱离实际、无的放矢的问题,需要尽好本级的责任,注重从具体工作上改进。我们体会到,要当好“变压器”,需要做到三个“清楚”。首先是清楚当前的大政方针是什么。法院思想政治工作的一项重要的任务就是着眼于形势和任务的变化,保证党的路线、方针、政策在法院的贯彻落实,保证法院以审判为中心各项任务的完成。这一点也是我们筹划思想政治工作的出发点。其次是清楚近期思想政治工作的重点是什么。比如,当前,在法官中坚持“大学习、大讨论”活动,落实司法为民的要求,应该是法院政治工作的重中之重。我们感到针对法官的思想实际,把着眼点放在培养法官的大局意识、服务意识、质量意识和公正意识方面,用强有力的思想政治工作保证公正司法的落实。三是要清楚本院法官在一个时期想什么、盼什么,在近期队伍建设当中存在的突出问题是什么。掌握了法官的思想状况,就掌握了思想政治工作的主动权,就会使思想政治工作做到有的放矢。在做到三个“清楚”的基础上,还要对思想政治工作统筹规划。对同时来自几个上级部门安排的工作,注意找准各项教育和活动的共同点,尽可能把类似的工作捆到一起抓。对刚刚做完的工作就不再重复“烙烧饼”。还要分清轻重缓急,突出重点,抓住主要矛盾。

二、不唱“单出头”,要奏好“交响乐”,坚持调动方方面面的积极性,把领导的主导作用和群众的广泛参与统一起来。

 群众观点,是我们党的基本政治观点。群众路线,是我们党的根本工作路线。我们党的政治工作历来是群众性的工作,都离不开依靠群众和吸引群众的广泛参与,要相信和依靠群众,启发群众自我教育、自我提高,这样才形成了政治工作生动活泼的局面。近几年,我们注重把贯彻群众路线作为改进政治工作的一项措施,收到了明显效果。

注重分级管理,把思想政治工作的任务部署到庭、室。 我们感到,政治工作任务同其他工作一样,都要把要“做什么”,“由谁来做”,做到“什么标准”,事先进行明确,绝不能搞“大呼隆”。因此,每年年初,在筹划年度政治工作时都注重把任务细化,明确院里做哪些工作,庭、室做哪些工作,工作的标准是什么。例如宣传报道和调研工作,按照各部门的编制人员,确定任务指标,把任务分解到庭、室和人头,使政治工作由虚变实,成为看得见、摸得着的事情,也调动了大家广泛参与的积极性。

注重调动和发挥方方面面的积极性,力求取得“互动”效应。 我们在这方面也做了一些尝试。一是经常组织小培训、小辅导,帮助中层干部掌握做好政治工作的基本方法,解决中层干部想干、会干的问题。二是在计划工作时,多倾听庭、室的意见建议。我们经常结合重大节日组织一些教育和纪念活动,在活动之前,都主动征求各部门的想法和法官的意见,从诸多建议中选择最佳方案。三是对于庭、室做好工作提供保障。庭、室在做政治工作当中,经常遇到缺少学习资料的难题。我们除了为各部门订阅一些报刊杂志外,还从报刊杂志,特别是在互联网上下载的学习资料整理成《政治理论学习资料》、《党建工作学习资料》和《理论学习作业题》下发到各庭、室。在时间上基本是每季度一期。这样做既方便了学习,又增强了学习的效果。四是注意多推广、宣传各庭、室在做思想政治工作方面好的做法和取得的成果。我们充分利用《法院信息》和宣传报道形式,推广各庭、室好做法。有时还刊登一些个人的学习体会文章和研讨文章。

建立和完善有效的机制,保证更多的人参与思想政治工作。 我们感到,要使思想政治工作制度化、规范化,必须健全一套比较科学的机制,保证思想政治工作始终有一个良好的运行状态。在这方面,主要建立和坚持五项制度:一是院领导分工负责制。院领导按照业务分工,对所分管部门的思想政治工作负责,充分体现"一岗双责"的要求;二是部门领导思想政治工作负责制。部门领导作为思想政治工作的负责人。对本部门法官的思想政治工作负直接责任,要定期不定期的与法官谈心、交心,找准法官思想上存在的问题原因和症结,对症下药,及时解决法官思想上的疑虑和模糊认识。三是建立法官思想政治工作报告制。对思想政治工作实行分级管理,分级负责,遇到思想问题,中层干部或支部书记、支部委员要在自己职权范围内做好工作,做工作效果不好的,要逐级上报,争取上级领导帮助以便及时解决问题。对不负责任,拖延不报造成不良后果的,应逐级追究有关责任人的相关责任。四是建立队伍建设形势定期分析制度。结合每季一次总结汇报工作,各庭、室和各支部在每季度末以书面形式将法官的思想反映、组织纪律、工作作风等情况,上报政工科。政工科将有关情况整理后,要在党组会上报告。五是建立思想政治工作表彰制。对思想政治工作做得好,成绩突出的部门和个人给予大力表彰,让这些同志有光荣感和成就感。通过以上工作,较好地形成思想政治工作“大家来做”的氛围,保证思想政治工作的经常化、制度化。现在,由过去的向下要情况变成了下边主动报情况。实践证明,思想政治工作是否活跃,是否有成效,取决于全院同志的参与程度。

 三、既当“教练员”,又要当好“运动员”,注重身教和行为引导,把真理的力量与人格力量统一起来

 近年来,影响和制约思想政治工作效果的一个重要因素,并不是领导讲得少,教育和整顿活动搞得少,而是领导干部自身做得一般化,身教远不如言教。李瑞环同志曾讲过“让有理想的人讲理想,让守纪律的人讲纪律。”实践证明,思想工作一半靠说,一半靠做。领导干部严以律己,为人师表,公道正派,本身就是最有力的思想政治工作。没有人格的力量,就没有真理的力量。形象就是旗帜,形象就是力量,形象就是领导班子的生命。要像对待法官资格那样,解决“教育资格”问题。正法院队伍形象,先正领导干部的形象。

 一是塑造学习的形象。大家自觉排除各种干扰,减少不必要的应酬,静下心来学习理论。对每月的理论学习作出安排,党组中心组的学习固定在每周五,遇有特殊情况,学习时间可窜不可占。每个同志还要参加双重组织生活,在党小组的活动中带好头。每人每年要写出两万字以上的读书笔记和两篇有质量的学习体会文章,每人每年还要为全院同志作一次理论学习辅导,以党组的学习成果指导好全院的学习。通过学习理论,钻研理论的深刻内涵,领会精神实质,掌握正确的立场、观点、方法,做到了学而有思、学而有信、学而有行。

二是塑造廉洁的形象。党组成员在廉政建设上,自觉强化表率意识、忧患意识、责任意识,不做特殊人、不当特殊官、不办特殊事,自觉时时自重、自省、自警、自励,处处慎权、慎欲、慎微、慎独,以更高的标准严格要求自己。提倡三个“管得住”:管住自己的“手”,不该拿的不拿;管住自己的“嘴”,不该吃的不吃;管住自己的“腿”,不该去的地方不去。遇到请客送礼的,千方百计地谢绝,实在不行,上交纪检组,登记上账,物品归公。

三是塑造勤政的形象。兢兢业业、恪尽职守,是领导干部成就事业,得到群众拥护的基础。班子成员都有对工作高度负责的事业心,对工作一丝不苟,精益求精,讲实话、办实事、求实效,转变工作作风,深入到审判、执行工作第一线,发现问题,解决问题。发现问题就是水平,解决问题就是政绩。

四是塑造团结的形象。大家懂得,只有领导班子团结,干部和群众才能形成合力。因此,同志们心想到一处,劲使到一起,像爱护自己眼睛一样,爱护和维系班子的团结。讲大局,树立“一盘棋”思想,工作中,分工不分家,以整体利益为重;大家相处讲究大度谦和,从善如流,坦诚相见,真诚相待。在工作中要互相配合、互相支持、互相谅解,生活上要互相关心、互相爱护。出现意见分歧时,及时沟通思想,消除误会和隔阂,出现矛盾要多做自我批评,形成班子的整体合力。

   加强法院建设,不仅要靠加强管理和坚持各项制度,更要注重加强和改进思想政治工作,坚持用科学理论、先进的文化、崇高的理想信念武装广大法官的头脑,努力 启发人的觉辉悟,提高人的素质,发挥人的创造精神。实践也证明,通过坚持不懈地开展好思想政治工作,有力推动法院整体工作发展,法官队伍的精神风貌发生了深刻变化。

文章出处:政工科    

 
 

 

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