2024年3月22日，富裕县人民法院召开“四所一庭一中心”联动维稳创安活动新闻发布会。政治部负责人姜霖主持，审判委员会专职委员孙继承通报了2024年第一季度“四所一庭一中心”联调联动解纷模式推广情况。

    孙继承强调，富裕法院全面贯彻习近平总书记关于“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，从源头上减少纠纷总量”的重要指示精神，按照县委政法委工作部署，积极参与“四所一庭一中心”联动维稳创安活动，为加快推进社会治理现代化、优化营商环境、平安富裕建设作出了积极贡献。

    一、健全考核、评价等配套制度，确保干警主动参与、积极作为。充分发挥县级衔接联动工作小组和乡镇衔接联动小组统筹协调作用，依法调动各方力量，精准解决影响社会安全稳定的苗头隐患。一是多方联动，强化“四所一庭一中心”功能。富裕县人民法院紧紧依靠党委政府，主动与辖区派出所、司法所、法律服务所、律师事务所和综合治理中心建立诉前调解对接，从源头上把控，从细微处入手、从萌芽处发掘，下好先手棋、打好主动仗，助力矛盾纠纷化解在案前、诉前、审前。二是明理释法，引导当事人诉前调解。对民间借贷、权属纠纷等争议不大的民间纠纷，特别是赡养、继承、离婚等家庭矛盾，一切以为民、便民、利民为宗旨，加大调解力度，晓之以情，动之以理，尽最大限度在诉前化解矛盾。三是持续推进“诉前调解+司法确认”工作模式。对当事人双方没有异议、权责清晰的矛盾纠纷，主动引导建议纠纷当事人选择人民调解，在达成调解协议后，对有给付内容的人民调解协议，积极引导双方当事人到人民法院对调解协议进行司法确认。2024年第一季度，富裕县人民法院共受理民事案件429件，与上年度同期的590件减少了161件，同比降幅27.28％。

    二、组织开展矛盾纠纷排查化解业务培训和“四所一庭一中心”精品案例评选等活动，推广适合本地特点的新时代“枫桥经验”。一是以争第一、创唯一的信心和冲劲，精心打造特色小法庭，努力发挥基层治理大功效。因地制宜打造“一庭一品”“一庭一专”的特色法庭构建模式。二是加强指导，积极参与对人民调解员业务培训。主动对人民调解员业务能力、矛盾化解能力进行调研，对业务能力相对较差、法律知识储备不足的人民调解员进行针对性培训，提高人民调解员化解矛盾纠纷的能力水平，让人民群众更信服更满意。三是以案释法，巡回审判现场化解矛盾纠纷。深入农村田间地头，结合当地有重大影响或典型的民事案件有针对性的开展巡回审判、法律讲堂、普法宣传等活动，提高农村群众法律意识，引导群众学会运用法律维护自身合法权益，营造人人知法守法的良好氛围。2024年第一季度，富裕县人民法院创建了富路法庭的“三农法庭”，富海法庭的“云上法庭”和塔哈法庭的“助企民族法庭”，法庭建设取得了新进步。同时在第一季度，富裕县人民法院对忠厚乡人民调解员进行了一次业务培训。富海人民法庭通过“四所一庭一中心”联动机制诉前调解的二道湾镇某村村委会和该村十余户村民之间因新增地源收费问题发生纠纷的案例，被富裕县人民法院评选为第一季度的精品案例。

    下一步，富裕法院将坚持党委领导、政府主导，充分利用已构建形成的社会综合治理网格化管理平台，构建分层递进源头预防化解矛盾纠纷路径，形成“纵向到底、横向到边”基层预防化解纠纷网格，促进基层治理体系和治理能力现代化。