
1月24日下午,在富裕县第十八届人民代表大会第五次会议第二次全体会议上,富裕县人民法院党组书记、院长张文君作法院工作报告。
一、2025年主要工作
2025年是“十四五”规划收官之年,也是全面深化司法改革的关键一年。县法院在县委坚强领导、县人大及其常委会依法监督和上级法院的悉心指导下,在县政府、县政协和社会各界的大力支持下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,深入贯彻习近平法治思想,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标,牢牢把握“为大局服务、为人民司法”根本,始终秉承“如我在诉”理念,积极践行“公正与效率”主题,忠实履行宪法法律赋予的职责,各项工作取得新进展。全年共受理各类案件5125件,同比增长0.41%;办结4962件,同比增长1.39%;结案率96.82%,主要质效稳步推进。
(一)坚持政治领航,在党性锤炼方面筑牢忠诚根基
深化政治理论武装,夯实政治忠诚之魂。县法院始终把坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则,强化理论武装。健全以党组理论学习中心组为龙头、党支部为基础、领导干部为重点、青年干部为着力点的理论武装格局,持续推进学习型法院建设。党组会议落实“第一议题”28次,党组理论学习中心组学习14次,班子成员讲党课3次,青年理论学习小组学习7次,结合“三会一课”开展集中学习、交流研讨等活动,推动理论学习从“课堂”走向“现场”,从“灌输”转为“内化”,切实把学习成果转化为思想共识及实践动力。激发党建引领作用,筑牢政治文化之基。坚持党建与审判工作同谋划、同部署、同推进,确保抓在平常、抓在日常。依托“彩动天平”党建品牌,深入挖掘本地红色文化资源和历史传统,激活融合发展新动能。开展清明祭扫、参观田绍文烈士纪念馆、观看纪念抗战胜利80周年阅兵盛典等“沉浸式”党日活动,以实际行动接受党性锻炼和革命精神洗礼。深耕法治宣传,传播司法声音,省级以上媒体采纳稿件29篇,其中8篇经验做法被《人民法院报》、《黑龙江日报》等媒体刊发,3部原创视频在省法院公众号刊播。县法院1名干警参加全省法院综合业务知识竞赛荣获第六名,1名干警参加全市法院党课擂台赛荣获三等奖及“优秀党课主讲人”称号。
(二)发挥审判职能,在公正司法方面诠释使命担当
依法严惩刑事犯罪,维护社会安全稳定。贯彻落实总体国家安全观,常态化开展扫黑除恶斗争;坚持刑事审判宽严相济政策,共受理刑事案件148件,审结140件。加大惩治严重危害人民群众人身安全犯罪的力度,审结故意伤害、抢劫、强奸等严重暴力犯罪14件;以强有力的手段保障人民群众的财产权益,审结盗窃、诈骗等危害群众财产安全犯罪28件,审结帮助信息网络犯罪活动罪1件,审结掩饰隐瞒犯罪所得罪7件;守护群众出行安全,审结危险驾驶、交通肇事等危害公共安全犯罪35件;践行“绿水青山就是金山银山”生态理念,审结非法采矿、非法捕捞水产品案件5件;始终保持惩治腐败高压态势,维护风清气正的政治生态,审结职务犯罪6件。妥善化解民商事纠纷,维护社会经济发展。受理一审民商事案件3256件,审结3117件。坚持 “调解优先、调判结合”原则,民商事案件调撤案件1800件,调撤率达到59.56%。强化涉民生案件审理,切实维护地区金融安全,审结民间借贷纠纷案件489件,金融借款合同纠纷案件164件;加强家事审判工作,积极化解婚姻家庭纠纷639件,有力维护家庭和谐与社会稳定;保护劳动者合法权益,依法规范企业用工关系,审结劳动争议、劳动合同纠纷案件197件;助力乡村经济发展,支持乡村依法治理,审结涉农纠纷案件130件。县法院2篇法律文书在省委政法委、省法学会组织的“黑龙江省优秀法律文书评选”活动中获得三等奖,3篇裁判文书在全市法院优秀裁判文书评比中获奖。破解执行难题,维护群众胜诉权益。县法院始终坚持党的领导,锚定人民群众在执行领域的“急难愁盼”问题,不断完善执行工作联动机制,以攻坚之姿破解“执行难”困局。全年受理执行案件1560件,执结1545件,执行到位金额9323.35万元,执行到位率50.22%。常态化开展“雷霆行动”36次,执行完毕220件,和解履行108件,用实际行动诠释了司法为民的初心;聚焦“执行工作规范提升”做好终本清仓,成立终本续管团队,完善终本案件后续管理措施,清仓终本案件1359件,出清率31.13%。县法院课题组撰写的《刑事涉财产执行问题研究》在2025年度全市法院优秀重点调研课题成果评选活动中荣获二等奖。
(三)聚焦县委决策,在服务大局方面展现新作为
持续优化营商环境,服务县域大局。受理涉企案件1527件,审结1460件,审限内结案率95%以上。深化联动促交流,与金融监管局及金融机构建立交流研讨机制,促进信息共享,共筑金融法治防线;举办庭审旁听活动,邀请人大代表、企业负责人近200人次,通过“公众开放日+观摩庭审”双轨模式,架构法企沟通桥梁,提升企业诚信守法经营意识和依法维权能力;发挥破产强制清算作用,帮助危困企业涅槃重生,审结强制清算案件14件;开展“走访企业”活动,走访规上、限上企业17家,菜单式送法入企,为企业职工普及法律知识,帮助企业提升风险防范能力;召开政商沙龙,共同商讨商业纠纷多元化解机制。防范化解重大风险,维护经济发展。依法惩治金融犯罪,审结非法吸收公众存款、诈骗等经济犯罪11件,全力维护金融安全和社会稳定。健全金融纠纷多元化解机制,与金融监管部门、行业协会建立诉调对接平台,高效化解金融借款、保险纠纷165件。加强居民住房领域纠纷研判和化解,妥善审理房屋买卖、建设工程、物业纠纷等案件72件,促进住房市场平稳健康发展。
(四)坚持司法为民,在保障民生方面实现新提升
提升诉讼服务,实现“便民高效”。持续完善“一站式”多元解纷平台建设,推动“线上+线下”双轨并行。严格规范立案登记工作,完善诉讼服务大厅便民设施,多措并举推广应用民事起诉状、答辩状示范文本,通过线上公众号、线下服务等举措,为当事人撰写“两状”提供免费的法律指导和帮助,新版要素式起诉状应用率达100%,提升了人民群众满意度、获得感。延伸司法服务,源头预防矛盾纠纷。积极参与综治中心建设,速裁法官带领审判团队入驻县综治中心,提供指导调解、纠纷分流、涉诉信访接待等服务,全年受理综治中心分流案件45件,指导调解55次;依托人民法院调解平台“进乡村、进社区、进网格”机制,通过线上对接、视频指导等方式做好资源力量统筹,实现纠纷实质性化解,全年开展普法宣传活动22次,法治服务群众达4800余人次,法治文化氛围更加浓厚。推进基层治理,构建解纷新格局。聚焦婚姻家庭、相邻纠纷等适宜属地调解且常见多发纠纷,推动建立村、镇、人民法庭联动的“三级解纷”机制,实现纠纷化解的广泛覆盖和及时响应;通过在人民法庭建立“关爱工作室”、设立巡回审判点、定单式指导等方式,做实纠纷预防化解工作;积极推进基层治理单位进驻“龙法和”云庭审小程序,通过云法庭化解纠纷171次。
(五)保障公正效率,在提升司法效能方面取得新突破
强化履职担当,压实提质增效的主体责任。发挥“关键少数”引领示范作用,院庭长做榜样、当标杆,多办案、办难案,严格案件阅核责任制,落实案件质量监督管理责任;发挥专业法官会议研究咨询、审委会讨论疑难案件的作用,提升疑难案件的研判质量,促进裁判尺度统一。全年召开专业法官会议17次,审委会9次;院庭长办结各类案件2219件,占全院结案总数44.72%;院庭长阅核案件765件,重点案件阅核率达100%,案件质量得到明显提升。推进智慧法院建设,实现审判工作数字化赋能。严格落实省法院“一张网”工作要求,及时完成信息数据填报和数据修改,全院“一张网”系统已常态化运行,实现立案、审判、执行、办公等各类业务系统整合,司法数据资源互联互通、实时共享,“一张网”已成为提升司法能力的必备工具。
(六)坚持从严治院,在锻造政法铁军方面呈现新面貌
推进从严治院,强化正风肃纪。始终严格执行防止干预司法“三个规定”和新时代政法干警“十个严禁”等铁规禁令,开展审务督察7次,召开党风廉政建设和反腐败工作专题会议5次,填报《全面从严治党主体责任清单》16份,签订党风廉政建设责任承诺书154份,开展新任职干部谈话、廉政谈话5次,推动全面从严治党工作落实;扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,开展领导干部警示教育大会3次,集中学习10次,讲党课8次,推动法院廉政教育落实落地。注重队伍建设,增强司法能力。坚持党管干部原则,积极开展法官入额、等级选升等工作,缓解人案紧张矛盾。新入额法官6名,法官职级晋升8名,调整中层领导干部1名,选派2名优秀年轻干警到基层法庭锻炼;发挥传帮带作用,创建“富法讲堂”品牌,围绕审判实务难点开展培训10次。落实司法公开,强化监督保障。自觉接受人大监督,8名员额法官向县人大常委会报告履职情况并接受评议监督,均获“满意”档次评价;邀请人大代表、政协委员见证、参与调解案件10件,1名人大代表担任特邀调解员参与纠纷化解;邀请200余名人大代表走进法院旁听庭审,30余名政协委员到法院调研;在县委政法委的大力支持和指导下化解重点信访案件1件;积极回复检察建议80份。
各位代表,回顾过去一年的工作,县法院所取得的成绩和进步,离不开县委坚强领导,县人大及其常委会有力监督,离不开县政府、县政协大力支持和社会各界的深切关心。在此,我谨代表县法院表示衷心感谢和诚挚敬意!回顾一年的工作,县法院工作中还存在着问题和不足:一是服务大局的思路不够开阔,护航县域高质量发展的措施还需进一步优化;二是队伍能力素质建设存在薄弱环节,法官办理数字经济、人工智能、金融创新等新型案件的能力有待提高;三是队伍建设方面还存在廉政风险和考验。对于这些问题,我们将在今后的工作中高度重视,采取有力措施加以解决。
二、2026年工作安排
2026年是“十五五”规划的开局之年,也是推动司法工作现代化的关键之年。县法院工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标,坚持党的绝对领导,不断提升审判质效和司法公信力,做深做实为大局服务、为人民司法,为县域经济社会高质量发展提供更加有力的司法服务和保障。
一是筑牢政治忠诚,把准工作方向。持续强化理论武装,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,严格落实“第一议题”制度,深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十届四中全会精神,不断强化对党忠诚的思想自觉和行动自觉,教育引导干警深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深入践行习近平法治思想,紧密结合司法审判工作实际,将党的二十届四中全会精神纳入干警政治理论学习重点,确保司法工作的正确政治方向。坚持省法院“一要二统三抓实”工作思路,全面落实“五牢记五融合”党建与业务深度融合实施体系的具体要求,把党建工作成效体现到审判质效提升上,做到以党建促审判,以审判强党建,确保党中央决策部署不折不扣落实到位。
二是履行审判职能,服务发展大局。切实维护国家安全和社会稳定,依法严惩危害国家安全和社会稳定的各类犯罪。坚持扫黑除恶常态化,切实维护社会秩序。聚焦群众急难愁盼,提升案件服判息诉率,努力实现“政治效果、法律效果、社会效果”有机统一。聚焦高质量发展首要任务,保障“十五五”规划的实施。完善法治化营商环境司法保障机制,严格保护创新技术和新兴产业,维护公平竞争的市场秩序。助力乡村全面振兴,完善“三农”案件审判机制,开展“法治乡村建设专项行动”。深入践行生态文明理念,严厉打击破坏生态环境犯罪,妥善审理环境公益诉讼案件,以最严格制度、最严密法治守护生态环境。
三是践行司法为民,增进人民福祉。提升诉讼服务水平,深化“一站式”诉讼服务中心建设,全力实现线上“一网通办”、线下“一站服务”。加强民生司法保障,注重教育、就业、医疗、养老、住房等民生领域案件审理,让司法守护群众美好生活。完善家事案件审判机制,健全家事调解、心理疏导等配套制度,强化未成年人权益司法保护,严惩侵害未成年人犯罪。强化实质性纠纷化解,坚持和发展新时代“枫桥经验”,推动矛盾纠纷源头预防、多元化解。完善诉讼与非诉讼衔接机制,推动健全调解、仲裁、诉讼等联动工作格局,探索建立类型化纠纷“示范性诉讼+批量化调解”工作机制。深化执行体制改革,完善交叉执行工作机制。加大失信被执行人惩戒力度,细化信用惩戒分级,畅通信用惩戒救济渠道,强化善意文明执行理念,提升执行效率与温度。
四是加强队伍建设,锻造法院铁军。筑牢作风建设防线,坚持全面从严管党治院,常态化开展纪律作风检查,坚决整治司法不公、司法不廉等问题;大力弘扬“严真细实快”的工作作风,坚决杜绝“冷硬横推、推诿扯皮”等现象,营造风清气正的政治生态;坚持严管就是厚爱,加强干警思想引导和人文关怀,完善履职保障机制。实施人才培养计划,精准识别人才,建立青年法官成长档案,锤炼专业履职本领;精细培养能力,开设专业审判“微课堂”;精心搭建平台,让优秀干警在重大案件中“挑大梁”。健全审判质量评查、案例指导、专业法官会议等机制,以实战化训练锻造“术业专攻”的司法骨干队伍,切实担当起新时代赋予的司法职责。
各位代表,民之所盼,政之所向;民之所需,行之所至。县法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十届四中全会精神,在县委的坚强领导下,在县人大的有力监督下,在县政府、县政协的大力支持下,认真落实本次大会决议,不负时代重托,不负人民期待,切实增强责任感、使命感,奋力谱写审判工作高质量发展新篇章,为全面建设现代化富裕作出更大贡献!