富裕县人民法院
文明创建活动做法及成效
我院在县委、县文明委办的领导和指导下，坚持开展了以思想建设为前提，以提高全员素质为重点，以争创文明法院、文明法庭、文明干警活动为主要内容的文明单位创建工作。通过采取全面发动，整体推进，积累式发展，超常规建设等运作，不断增强加大文明单位的创建意识和工作力度，使全院精神文明建设取得了明显成效，有力地推动了法院建设和审判工作的开展。我们创建活动的做法和取得的成效是：
一、抓好职业道德建设，增强政治素质
加强干警队伍职业道德建设，是法院工作的重点，也是文明创建活动的关键。基于这一认识，我们在开展文明创建活动过程中，突出抓了干警队伍的职业道德建设。
开展思想政治教育，提高干警的政治素质。近两年来，我们以提高干警素质为核心，以培养和造就“四有”新人为目标，坚持采取正面灌输为主、典型和形象化教育为辅的方法，把教育蕴育于精神文明建设之中。具体开展了七个专题教育：一是开展以党的十七大精神为主要内容的方向性教育，重点解决了干警政治方向不明确、思想不端正的问题，摆正了审判工作与经济建设的关系；二是开展保持共产党员先进性教育，重点解决了干警理想信念发生动摇、公仆服务意识淡薄的问题，确立了正确的人生观、价值观；三是开展“三个代表”重要思想教育，重点解决了干警为谁执法，为谁服务，怎样服务的问题，坚定了贯彻执行“三个代表”的自觉性；四是开展职业道德教育，重点解决了干警中存在的特权思想和衙门作风，培养树立了良好的职业道德形象；五是开展勤政教育，重点解决了干警执法不严，执法不廉的问题，增强了拒腐防变，秉公办案的自我约束能力；六是开展艰苦创业教育，重点解决干警奢侈浪费、攀比摆阔气的不良风气，树立了艰苦奋斗、勤勉敬业，全心干好事业的奉献精神。七是开展了“八荣八耻”教育，使大家不断树立科学发展观积极开展争先创优活动。我们还根据不同时期干警队伍的思想实际和倾向性问题，开展了正反典型和形象化教育，重点组织干警学习了全国法院系统的先进人物事迹和反面典型案例，收到了较好的效果。我们先后向干警下发学习资料60余份，举办培训班21期，不断提高了干警思想和政治素质。
开展业务培训，提高干警的业务水平。一是开展法律专业学习。我们先后组织全院干警参加法律本科的学习，改善了干警队伍的文化结构，提高了干警的业务素质。目前全院干警中具有本科学历的已占90％。二是开展岗位业务练兵活动。针对干警新成份多、缺少办案经验的实际，坚持开展以审判为重心的岗位业务练兵活动，我们紧紧围绕审判业务的各项程序，进行观摩庭评比，专案研讨，卷宗展评、法律文书展评，微机培训班等竞赛活动，提高了干警的实际业务水平和办案能力。三是开展调查研究。近两年来，全院干警撰写调研文章198篇，被省、市刊物和会议采用120余篇。撰写司法宣传稿件228件，被省、市报和电台、电视台采用169篇。我院连续四年被市中院评为调研信息和宣传报道先进单位和标兵单位。
开展廉政建设，提高干警队伍反腐倡廉的能力。按照从严治院、从严治警的要求，我们每年都结合队伍建设进行集中教育整顿和执法执纪检查，采取学、摆、挖、查、谈、改的办法，集中清理和解决干警队伍中存在的执法不严，执法不廉的问题，我们还针对党风和廉政建设存在的问题，建立和完善了加强工作纪律、严禁干警搞不正之风、改进机关工作作风、贯彻中央政法委“三个禁令”和最高院、省高院的《十条禁令》；建立了队伍建设“四不为”机制，实行了案件审理“十公开”，并在社会和机关聘请了执法执纪监督员，定期召开座谈会，征求对法院工作特别是党风廉政建设方面的意见，使全院廉政建设收到了较好的效果，实现了法官干警连续5年“零”违纪的目标。两年来，全院干警拒贿215人次，折合人民币32000元，拒请456人次，收到社会和人民群众表扬信36封，锦旗12面。
二、抓好迎奥运讲文明树新风宣传活动，踊跃参加志愿服务行动
按照中央文明办、省文明办的总体部署，结合北京筹办奥运会和残奥会，我省筹办“大冬会”的实际，我院迎奥运讲文明树新风志愿服务行动主要开展了以下几项志愿服务行动：
一是开展宣传普及文明风尚志愿者行动。围绕社会礼仪、生活礼仪、涉外礼仪等方面的要求，年初以来，认真开展了“做文明公民、迎奥运盛会”的文明礼仪教育实践活动。
二是开展窗口行业服务行动。在实施行业服务中，全面落实职业道德、服务规范、岗位技能、奥运知识等方面教育培训任务，广泛开展“创一流业绩，当行业标兵”等多种形式的岗位练兵、服务竞赛等活动，为成功举办奥运会和“大冬会”提供多样化、专业化的志愿服务。
三是开展平安奥运和“大冬会”志愿服务行动。开展“看家护院”、“护城筑城”为内容的社会治安综合整治，完善群防群治的网络，努力构建全社会、全天候的安全防范体系。并组织法律、教育、医务等方面的专家志愿者，针对困难群众和特殊群体，开展法律援助、精神关怀、心理疏导等工作，努力化解不安全、不稳定因素。
四是开展改善城乡环境志愿者服务行动。积极开展“清洁城市，走进2008”活动，充分调动全院干警参与本辖区绿化美化和环保实践活动。倡导科学文明健康生活方式，把全体法官和干警的力量和志愿服务的力量汇集起来，大力纠正乱扔乱涂等不文明行为，引导辖区公民群众自觉维护市容环境，养成良好行为习惯。
五是开展扶残助残志愿服务行动。紧密围绕筹办奥运会，积极推进“无障碍推动日”暨志愿者服务奥运，争做文明使者主题实践活动，广泛开展志愿者助残、红领巾助残、贴心人服务队助残活动，进一步在社会形成理解、尊重、关心、帮助残疾人的良好风尚。
三、抓好文明礼仪知识竞赛，提高文明素质。
为普及奥运基本知识和文明礼仪常识，进一步提高公民文明素质，为北京奥运会、哈尔滨举办“大冬会”营造良好的社会环境，促进我院精神文明建设活动深入开展，在今年3月份举办了迎奥运文明礼仪知识竞赛活动。
这次知识竞赛共有12支代表队参加，各庭室知识竞赛以必答题、抢答题和风险题三种形式进行。竞赛中，选手们个个热情洋溢，准确回答了涉及奥运文明礼仪的许多知识，充分展示出全院干警期盼奥运、参与奥运、奉献奥运的精神风貌。许多干警也认为通过这次活动学到了一定的奥运知识和文明礼仪知识，提高了自身素质。
我院组织这次迎奥运文明礼仪知识竞赛，是为了大力普及奥运基本知识和文明礼仪常识，引导广大群众注重礼仪、热情友善、文明和谐，进一步提高公民文明素质，为北京奥运会和“大冬会”营造良好的社会环境，促进精神文明建设活动深入开展。在本院举行知识竞赛后，推荐了由政工科干事解辉、民一庭书记员徐丹、执行局书记员钱海欧组成的代表队，参加了县妇联组织的文明礼仪知识竞赛，并取得了优异成绩。
四、抓好和谐进万家活动，为创建和谐社会贡献力量。
我院在开展“真情连你我，和谐进万家”活动中，组织全体法官和干警大力开展“送法进村、送法进厂、送法进校、送法进街”活动，受到了工厂工人师傅、学校师生、农村百姓和社区居民的一致好评。
送法进村，在预防上下功夫，维护农村稳定。所有派出法庭采取巡回办案和举办讲座等方式，利用农闲季节深入村屯，举办专题法制课。定期对农村民情信息员、民事调解员进行培训，构建起严密的民情信息网络，加强农村普法宣传和对农村民事调解工作的指导。近两年来，三个派出法庭深入村居巡回办案564件，培训民情信息员、民事调解员20余名，指导调处各类民事纠纷60余起，有效地把问题解决在萌芽状态，防止了纠纷扩大和矛盾激化。
送法进校，在教育上下功夫，共建法制校园。我院在学雷锋活动周期间主动与辖区学校联手，积极开展送法进校。我院刑事庭、行政庭、立案庭的7名庭长和审判员担任了辖区内7所学校的“法制副校长”，两年来，帮助辖区学校办法制宣传栏5个，办法制黑板报6期，举办法制讲座4场次。副院长杨春杰和刑事审判庭庭长齐桂荣分别到4所中小学校为全体师生们上法制宣传课，受到广大师生的欢迎。
送法进厂，在引导上下功夫，促进依法治企。一是积极为国有大中型企业和金融部门服务。对国有大中型企业和金融部门起诉的案件，实行"三优先"原则，即"优先立案、优先审理、优先执行"。审理中不拖不压，保证在法定程序允许的最短时限内审结，在执行中采取法律允许的最有效措施，尽快让企业见到效益。二是积极为个体私营经济发展服务。对个体私营企业的案件，做到不歧视、不刁难，敞开受案，热情服务，积极保护他们的合法权益，为个体私营经济发展营造良好的环境。两年来，我院开展了"民营经济司法帮助户"活动，先后无偿为6家个体私营企业解答 有关法律问题，审查有关经济合同，进行决策性论证等帮助。三是建立了与企业联系制度。院党组确定了11名副科级以上领导干部为11家企业的联络员，并制定了明确的责任、服务内容和纪律要求。积极为企业改制和改善环境服务，对企业改制中出现的一些新情况、新问题，进行认真调查研究，理顺法律关系。慎重处理劳动争议案件，依示维护广大职工，特别是下岗职工的合法权益。
送法进街，在服务上下功夫，促进社区和谐。我院努力把更多的矛盾和纠纷化解在基层，坚持开展送法进社区、诉讼调解进社区、巡回审判进社区和帮扶教育进社区的"四进社区"活动，及时化解矛盾纠纷，有效预防犯罪，促进基层社区的和谐与稳定。两年来，我院共12次进社区进行普法宣传，为群众提供法律咨询360余人次；进社区调解案件180余件，就地化解矛盾37件，8次进社区进行巡回审判，审结案件132件，取得了良好的社会效果。
五、抓好“文明缅怀、关爱他人”活动，营造平安文明祥和的氛围。
按照省、市、县文明办的有关文件精神，为进一步贯彻落实科学发展观，构建社会主义核心价值体系，建设和谐文化，弘扬中华民族优秀的传统文化，培育团结向上、关爱互助的人际关系，共同营造一个平安、文明、祥和的清明节庆氛围。在广大法官干警中深入开展了"文明缅怀、关爱他人"活动，具体做了以下几点：
高度重视，摆上重要工作日程。今年清明节期间，我院积极开展了"文明缅怀、关爱他人"的活动。 一是倡导感怀理念，激发干警关心他人、关爱社会的责任感；二是倡导文明缅怀理念，引导人们积极推广真诚、节俭、环保、安全的文明缅怀方式；三是倡导"重在行动"理念，引导干警积极投身敬老爱亲、关心社会的实践活动。院党组专门召开工作会议，对做好清明节期间的各项活动提出要求。成立了清明节祭祀工作领导小组，由常务副院长任组长，各庭室长为成员，对清明节的工作进行了具体部署。
制定方案，部署各项活动。由政工科、办公室、纪检组牵头，等有关部门积极配合，联合下发了《关于清明节期间开展"文明缅怀、关爱他人"活动的通知》，制定《富裕县人民法院清明节活动实施方案》，对清明节祭祀的准备工作、组织工作、宣传工作等方面提出了具体的部署和要求。广泛开展动员发动工作，使这件利国利民的好事真正得到大家的认可。使全体干警真正明白清明节的内涵，明白了文明缅怀的方式和途径，在全社会营造倡导感怀理念，践行文明缅怀活动，倾情关爱他人的浓厚氛围。
加大宣传，倡导文明缅怀工作力度。一是发放宣传品，扩大宣传面。向全体干警发放了《"讲文明树新风"清明节文明祭祀倡议书》，引导人们用文明、科学、健康的方式表达缅怀。二是进行文明缅怀教育。组织祭扫烈士陵墓活动，学习传讲英烈故事，怀念父母、亲人事迹，表达感激缅怀之情。
六、抓好未成年人帮教活动，为他们点燃希望之火。
我院充分发挥审判职能，坚持惩治与教育相结合的原则，在审理未成年人犯罪案件时，注入教育、挽救、感化的理念，使一个个扭曲的灵魂得到矫正，使一颗颗失落的心重新燃起对未来的希望之火，依法保护了青少年合法权益，取得良好的社会效果。近年来，刑事审判少年庭多次被市委评为"优秀青少年维权岗"。
搭建审判平台。为了保障少年审判工作顺利开展，我院采取了多种行之有效的措施：一是成立少年法庭，安排政治坚定、业务精通且颇具仁慈爱心的女法官担任少年法庭的审判长，专门负责未成年人的审判工作；二是聘请特邀陪审员，在县直有关部门中精选4名热心从事教育，挽救失足青少年工作，作风正派、责任心强、具有一定法律知识的同志担任少年法庭特邀陪审员，在参加刑事审判的同时，协助做好失足少年的"教育、感化、挽救"工作；三是建立青少年维权岗，同团县委联合创办，相互协调，全力维护青少年合法利益。
强化挽救功能。根据最高人民法院《关于审理未成年人刑事案件的若干规定》，我院在审判中对所有涉及未成年人犯罪案件均不公开审理。被告人委托辩护人的，依照法律规定，为被告人指定辩护人，同时及时通知被告人的法定代理人出庭。开庭审理时，时刻注意未成年人的智力发育程度和心理状态，审判人员既严肃又和蔼。同时，将法庭变成课堂，使审判变成教育，在庭审中注意剖析犯罪根源，寻找感化点，使其破碎的心灵受到极大的震动和感化。
构筑帮教网络。注重刑罚实效，是促使少年犯浪子回头的关键。少年法庭的法官以诚心与青、工、妇、被告人家庭及学校联络，构筑了一条社会参与的集教育、感化、挽救功能于一体的横向帮教网络。同时，抓好延伸教育工作，搞好回访考察。对被判处缓刑、免刑的少年犯，及时做好回访工作，并要求判处缓刑的少年犯每季度定期向审判人员汇报思想情况。对于有条件回校就读的，想方设法让少年犯返校。审判人员还经常与家长取得联系，协助做好少年犯的转化工作。
七、抓好"我们的节日"活动，陶冶高尚情操。
近两年来，每逢重大节日，我院都能积极开展丰富多彩，喜闻乐见的群体活动：
开展篮球比赛活动。5月22日至26日，我院举办了一次全院干警篮球比赛，比赛有4支男队，2支女队参加，经过八场激烈争夺，产生了冠军、亚、季军。此次比赛是为了更好的落实全民健身计划，迎接北京奥运会的召开，促进法院文化建设而举行的。
这次比赛由全院干警共同参加，并在往年只有男队参加的基础上，今年又组织了两支女队参加比赛。与历年比赛相比，今年比赛的正规化程度高，院里特地邀请了两名专业裁判执法比赛，整个比赛秩序景然，避免了从前的"只犯规、没处罚"现象。在这次活动中，全院上至院长、副院长、各庭室长下至普通干警都能积极参与，在四天的比赛中，各队之间拼抢激烈，院长与干警同场竞技，赛出了风格，赛出了水平，大大促进了集体荣誉感，加强了全院干警的凝聚力，丰富了法官的业余文化生活。
开展向灾区捐款活动。四川汶川发生地震后，充分体现“一方有难、八方支援"的团结互助精神，按照县委、县政府、机关工委和上级法院的安排部署，我院党组通过召开会议、下发文件等形式对全院干警为四川地震灾区捐款工作进行了部署。组织党、团员积极捐款，向灾区群众伸出援助之手，掀起了为抗震救灾做贡献的热潮，据统计，我院先后五次组织捐款，共计人民币24,980.00元。
为了缅怀中国共产党87年的光辉战斗历程，更好地发挥党组织和全院党员的战斗堡垒作用和先锋模范作用，党的生日前夕，我院组织开展了一是新《党章》知识竞赛，二是"我为党旗争光辉、我为法官添光彩"演讲比赛，三是优秀法律文书展评，四是优秀卷宗展评，五是钢楷作品比赛，六是软笔书法比赛，七是"党在我心中"征文比赛等活动。通过开展歌颂党、弘扬主旋律、展示法官风采的活动，不断增强了党组织的凝聚力、向心力、战斗力，收到了凝聚人心、陶冶情操、振奋精神、争创一流的实效。
